实验室安全违规积分管理实践与思考

摘 要:为严格落实实验室安全管理制度、深化实验室安全管理文化，从源头上杜绝各类安全事故的发生，必须全面提高实验室管理者和实验人员的安全意识。该文详细介绍了某高校采用“校-院-室"三级安全管理体系,实行实验室安全违规积分管理制度，以“划定红线，违规扣分，强化学习"的方式促进实验室安全管理，通过分析运行情况及积分制实施效果，证明实验室安全违规积分管理制可以帮助实验室管理者和实验人员逐步提高安全意识。

关键词:实验室安全;安全管理;安全管理积分制文献标识码:A中图分类号:G482

文章编号:1002-4956(2024)07-0229-06

1、高校实验室安全管理体系建设及面临的问题

       我国高校实验室安全事故时有发生，教育部等相关部委不断发文，提倡建立安全有序、科学高效的实验室安全管理体系，同时组织各种实验室安全管理培训活动，选派专家到各地高校进行安全巡视和督导!。这些制度性文件和督导工作有力地促进了我国高校实验室安全管理工作，但实验室安全管理体系的完整性和系统性需要进一步加强，一些高校还未建立严格有效的实验室安全管理体系，或仍停留在检查层面。

       保证高校实验室安全稳定运行，建立相对完善的实验室安全管理体系并不断深化师生安全意识，已成为高校实验室建设与管理工作的重要研究课题。中国地质大学(北京)建立了院校两级安全管理制度和实验室安全岗位责任制度，使得“校-院-室"三个不同层面的实验室安全管理工作更加规范和完善，是我校实验室安全管理体系逐步规范化的重要标志(图1)。学校针对实验室安全管理工作出台和修订了一系列文件，包括《中国地质大学(北京)实验室安全管理工作规定》《中国地质大学(北京)实验安全管理工作细则》《中国地质大学(北京)危险化学品安全管理办法》《中国地质大学(北京)实验室气瓶安全管理办法》等。根据学校文件，同时结合自身专业特点，材料科学与工程学院出台了《中国地质大学(北京)材料科学与工程学院实验室安全管理办法(试行)》《中国地质大学(北京)材料科学与工程学院实验室安全责任追究实施办法(试行)》等制度。但是如果不能科学有效地落实这些制度，那么制度将最终成为一纸空文，安全隐患将长期存在，安全事故仍然会发生。

图1 “校-院-室"三级实验室安全管理关系

从各个层面分析实验室安全管理的管理漏洞和实验人员行为，可以发现各种违规行为具有随机性和叠加性，其本质原因仍然是相关人员未按实验室安全管理制度中的各项要求来约束自己，或不熟悉实验室安全管理制度。因此，材料学院出台了《材料科学与工程学院实验安全违规记分细则及处理办法(试行)》尝试建立长效机制，以“划定红线、违规扣分、强化学习"的方式完善实验室安全制度体系，逐步深化师生安全意识。

      安全违规积分制在企业生产管理实践中被证实具有良好的促进安全生产的作用，企业员工也普遍接受这种管理方式，因此在实验室管理中也可以借鉴该制度。针对高校实验室开放过程中遇到的各种环境整治、设备管理和人员素养等方面的问题，本文提出采用安全违规积分制的管理模式，应对漠视实验室管理制度以及制度执行不到位的问题。

2 实验室安全违规积分管理制的制定

       实验室安全违规积分管理对实验违规人员和其所在实验室同时积分，由学院实验室安全工作领导小组进行评判。学院实验中心根据教育部《高等学校实验室安全检查项目表(2022年)》中有关实验室安全检查项目的条款内容,结合学院科研和教学实验室日常运行中可能出现的安全隐患和管理漏洞归纳了扣分条目，同时根据其行为可能造成后果的严重程度赋分(表1)。

表1 实验室安全违规积分管理制扣分细则

安全违规积分管理制度以6个月为一个积分周期，分为每年9月至次年2月和每年3月至8月。个人积分上限为12分，实验室积分上限为60分。根据“划定红线，违规扣分，强化学习"的原则要求，违规者按照本办法规定参加安全制度学习和实验室准人考试。学院实验室安全工作领导小组委派材料学院实验中心负责安全违规行为记录归档工作，并对受处罚人员及实验室进行考核检查。

3.安全违规积分管理制的执行

3.1安全违规积分计算方法

       根据安全违规行为的严重程度，每次违规积分的分值分别为3分、6分、9分、12分、30分。实验参与者有两起以上安全违规行为应当予以积分的，按每次积分分值累加计算;实验室同时存在两个或以上违规行为的，亦进行累加积分。相同违规行为出现多处的，以基准分的2倍为标准积分，不再重复累加。实验人员违规积分超6分时，须提交2小时实验安全学习笔记，由学院安全领导小组认可，可进入实验室工作;超9分时，须再提交4小时实验安全学习笔记，经批准后，方可继续进人实验室工作;完成以上学习后，在一个积分周期期满时，该违规者累计积分未达12分的，其原分值予以清零:实验室在一个积分周期期满时，累计积分在60-30分的,该实验室全体实验参与者须提交4小时学习笔记:如该实验室的累计积分未达30分，其原积分值予以清零。

3.2 安全违规积分达标的处罚措施

       企业执行安全违规积分制管理时，通常根据积分情况对违规人员进行一定的经济处罚或降低职务级别，而高校实验室管理具有特殊性，学院尚无权限对师生进行经济处罚，目前主要通过强制性学习和实验室关停整改的形式来进行处罚。实验参与者在一个积分周期内累计违规积分达12分的,学院实验室安全工作领导小组将扣留其实验室准入证，责令参加48 学时的安全法律、法规和相关知识的学习，并在学习结束后提交手写的实验安全学习笔记，同时要求其重新参加实验室安全知识考试。实验室在一个积分周期内累计违规积分达60分的,学院实验室安全工作领导小组将关停该实验室，同时通知实验室安全责任人对实验室进行安全整改,并规定整改时间不少于一周;该实验室的全部准人人员必须参加8学时的实验安全学习，并要求所有人员在学习结束后提交手写的实验安全学习笔记。

3.3实验安全违规积分专项巡查

        针对实验室安全违规积分的专项巡查工作由学院领导带队，以学院实验中心专任教师和学院各系主任为主体,每月对学院所管辖的48间教学和科研实验室进行一次巡查。从 2023 年开始施行以来，实验安全违规积分专项巡查工作已历经两个积分周期和十次巡查工作。实验室日常安全抽查工作由实验中心专任教师完成，实验人员存在微小违规情节能够及时改正时，一般以口头警告为主，免于积分;遇严重违反实验室

管理规定行为，实验中心教师当场对违规人员记录积分并通知实验室安全责任人。

3.4 安全违规积分制查询系统

为方便师生随时了解学院各实验室和实验人员积分情况，学院实验中心上线了积分查询系统，通过这个系统能够查询各实验室和实验人员的违规扣分数值，帮助积分管理者及时记录积分，告知师生违规记录情况。

4.安全违规积分制实施效果分析

       从材料学院已经实行安全违规积分制的两个周期来看，每月大巡查的扣分次数和总分值显著下降。第一次(2022年10月)巡查总计扣分100次，共计480分，其中3分60次、6分30次、12分10次。经过两个积分周期后，2023年9月巡查扣分次数降至26次其中3分20次、6分6次，积分总值为96分(表2)。通过对比发现，两次巡查的积分总值显著下降，实验室的安全违规次数明显减少。从对违规行为的处罚情况来看，两次巡查中共38人次提交个人学习记录，积分达上限的实验室进行集体学习和考试的共2次。由于积分情况在学院内部公示，师生的安全意识总体上有较大提升,多数教师养成了经常巡视实验室的习惯部分教师自费对科研实验室进行装修整改，使得实验室安全硬件条件提升。通过安全学习和考核后，学生重复违规扣分的情况大大减少，这说明安全违规积分制具有长效性，从机制上对于完善实验室安全制度体系有显著成效。

通过分析材料学院48个教学和科研实验室不同违规情况，发现教学实验室尚未发现严重安全隐患和违规行为。在实施安全违规积分制初期，本科实验教学课堂存在学生上课携带食品饮料的情况，对违规学生进行劝阻后，学生均可认识到自身错误并及时改正。对于科研实验室，目前在危化品管理、实验废液和固体废弃物处置、实验人员安全防护等方面都有显著改善。

       目前，材料学院实验中心仍需不断总结和优化实验室积分制中违规积分类别、违规赋分值与月巡查数量等方面内容，以及保持巡查人员对于积分制度的积极性、师生对于安全违规积分制的敏感度，后续工作的推进还需要相应的奖惩机制来支撑。由于材料学院实验室面积有限，随着大学生创新性实验项目和本科生毕业论文工作量的增加，不同年级的本科生和研究生经常组合在一起做实验，实验人员的组成变化和在不同实验室间流动性很大，这些情况使得实验室安全违规积分制面临新的挑战。完善实验室安全管理体系是一个漫长且需要耐心的过程，同时也需要实验室管理者持续保持关注，不断地相互交流、学习和积累经验。

结语

 高校实验室安全管理工作是一项长期系统的工作，采用实验室安全违规积分管理制可以有效防止安全隐患的蔓延和不同隐患相互叠加,提升安全管理制度的时效性,同时对促进大家积极参与实验室安全制度的学习和主动劝阻身边的违规行为具有积极的效果。

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